О реализации Указа Президента Российской Федерации от 22 апреля 2024 г. № 281 и приказа МВД России от 6 марта 2024 г. № 91
10:00 17.05.2024
22 апреля 2024 года подписан, опубликован и вступил в силу Указ Президента Российской Федерации № 281 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 27 августа 2022 г. № 585 «О временных мерах по урегулированию правового положения лиц, состоявших в гражданстве Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, и граждан Украины в Российской Федерации» и Указ Президента Российской Федерации от 27 апреля 2023 г. № 307 «Об особенностях правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее — Указ 281).
В частности, Указом № 281 до 31 декабря 2024 г. продлен срок, в течение которого иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживавшие по состоянию на 30 сентября 2022 г. на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, вправе проживать на этих территориях на основании соответствующих документов, выданных уполномоченными органами Украины, Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, в том числе срок действия которых истек.
На территории новых регионов действуют преференции в части освобождения иностранных граждан и лиц без гражданства от прохождения медицинского освидетельствования, осуществления ими трудовой деятельности без разрешительных документов и привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных граждан и лиц без гражданства к осуществлению трудовой деятельности без разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
В соответствии с Указом № 281 срок временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, прибывших на территории новых регионов до 1 июля 2024 г., продлевается до 31 декабря 2024 г. при условии их обращения в территориальный орган МВД России в целях уведомления о месте своего фактического нахождения, идентификации личности по отпечаткам пальцев (ладоней) рук (в случае отсутствия дактилоскопической информации — при прохождении обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования).
Указом № 281 скорректирована дата оказания государственных услуг в сфере миграции на территории новых регионов в полном объеме — с 1 января 2025 г.
Нововведениями установлены различные подходы к объему мер государственного принуждения в отношении отдельных категорий лиц и срокам их принятия.
При этом Указ № 281 не содержит ограничений на принятие мер административного воздействия за уклонение от прохождения дактилоскопической регистрации и фотографирования и нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации к гражданам Украины (за исключением постоянно проживающих (проживавших) на территориях новых регионов), а также временно пребывающих на территориях новых регионов иностранным гражданам, не обратившимся в целях урегулирования своего правового положения и выявленным сотрудниками органов внутренних дел в рамках оперативно-профилактических и проверочных мероприятий.
Одновременно следует отметить, что приказом МВД России № 91 «О внесении изменений в приложение к приказу МВД России от 21 марта 2023 г. № 147» скорректирован перечень государственных услуг и государственных функций в сфере миграции, которые предоставляют (осуществляют) МВД по Республике Крым и ГУ МВД России по Ростовской области в отношении лиц, находящихся на территориях новых регионов.
По информации УВМ УМВД России по Смоленской области
В частности, Указом № 281 до 31 декабря 2024 г. продлен срок, в течение которого иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживавшие по состоянию на 30 сентября 2022 г. на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, вправе проживать на этих территориях на основании соответствующих документов, выданных уполномоченными органами Украины, Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, в том числе срок действия которых истек.
На территории новых регионов действуют преференции в части освобождения иностранных граждан и лиц без гражданства от прохождения медицинского освидетельствования, осуществления ими трудовой деятельности без разрешительных документов и привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных граждан и лиц без гражданства к осуществлению трудовой деятельности без разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
В соответствии с Указом № 281 срок временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, прибывших на территории новых регионов до 1 июля 2024 г., продлевается до 31 декабря 2024 г. при условии их обращения в территориальный орган МВД России в целях уведомления о месте своего фактического нахождения, идентификации личности по отпечаткам пальцев (ладоней) рук (в случае отсутствия дактилоскопической информации — при прохождении обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования).
Указом № 281 скорректирована дата оказания государственных услуг в сфере миграции на территории новых регионов в полном объеме — с 1 января 2025 г.
Нововведениями установлены различные подходы к объему мер государственного принуждения в отношении отдельных категорий лиц и срокам их принятия.
При этом Указ № 281 не содержит ограничений на принятие мер административного воздействия за уклонение от прохождения дактилоскопической регистрации и фотографирования и нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации к гражданам Украины (за исключением постоянно проживающих (проживавших) на территориях новых регионов), а также временно пребывающих на территориях новых регионов иностранным гражданам, не обратившимся в целях урегулирования своего правового положения и выявленным сотрудниками органов внутренних дел в рамках оперативно-профилактических и проверочных мероприятий.
Одновременно следует отметить, что приказом МВД России № 91 «О внесении изменений в приложение к приказу МВД России от 21 марта 2023 г. № 147» скорректирован перечень государственных услуг и государственных функций в сфере миграции, которые предоставляют (осуществляют) МВД по Республике Крым и ГУ МВД России по Ростовской области в отношении лиц, находящихся на территориях новых регионов.
По информации УВМ УМВД России по Смоленской области