Управление по вопросам миграции УМВД России по Тамбовской области информирует
16:15 30.10.2023
26 октября 2023 года вступили в силу положения Федерального закона от 28 апреля 2023 года № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее — Федеральный закон), в соответствии с которым утрачивают свою силу положения Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» и, как следствие, изданные в его развитие нормативные правовые акты, в том числе Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 1325.
В соответствии с указанным Федеральным законом установлены основания приобретения гражданства РФ, а именно:
- постоянное проживание в Российской Федерации со дня принятия решения о выдаче вида на жительство в Российской Федерации и до дня подачи заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет;
- заключение контракта о прохождении службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках или воинских формированиях на срок не менее одного года;
- родились или постоянно проживали на территории РСФСР и являлись гражданами СССР;
- наличие родственников по прямой восходящей линии, родившихся или постоянно проживающих на территории РСФСР либо территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации;
- имеют хотя бы одного родителя (усыновителя), являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего в Российской Федерации;
- имеют сына или дочь, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих в Российской Федерации;
- состоят в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим в Российской Федерации, и имеют общего ребенка, в том числе усыновленного (удочеренного);
- успешно освоили в Российской Федерации имеющую государственную аккредитацию образовательную программу высшего образования по очной форме обучения и получили документ об образовании и о квалификации с отличием;
- получили профессиональное образование по образовательным программам среднего профессионального образования, программам магистратуры, программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в образовательных или научных организациях Российской Федерации, находящихся на её территории, и осуществляют трудовую деятельность в Российской Федерации по соответствующим специальностям в совокупности не менее чем в течение одного года до дня подачи заявления о приеме в гражданство Российской Федерации;
- являются лицами без гражданства, а ранее являлись гражданами СССР;
- имеют статус участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или статус члена семьи участника Государственной программы.
Утратили свое действие такие основания приобретения гражданства Российской Федерации, как:
1) ч.2.1 ст.14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ - «иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, признанные носителями русского языка»;
2) п. «Е» ч. 2 ст.14 — получили после 1 июля 2002 года профессиональное образование в Российской Федерации по основным профессиональным образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию и осуществляют трудовую деятельность в Российской Федерации в совокупности не менее одного года до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации. При этом в указанный период в отношении таких иностранных граждан и лиц без гражданства работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации»;
- п. «Л» ч. 2 ст.14 «являются гражданами Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины».
Также следует отметить, что с вступлением в силу Федерального закона изменились сроки подачи уведомления о приобретении гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанное уведомление подается гражданином Российской Федерации не позднее шестидесяти календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию (ранее - тридцать календарных дней).
Положениями нового Федерального закона предусмотрен пресекательный срок, после которого прекращение гражданства ввиду использования подложных документов или ложных сведений при приобретении гражданства Российской Федерации невозможно. Этот срок установлен в 10 лет.
Однако в отношении лиц, совершивших отдельные преступления, посягающие на общественную и личную безопасность, гражданство Российской Федерации прекращается вне зависимости от времени совершения соответствующего преступления, даты вынесения приговора и даты принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации. Пресекательный десятилетний срок на них не распространяется.
Федеральный закон № 138-ФЗ определяет перечень сведений, имеющих существенное значение для приема в российское гражданство, недостоверность которых может в дальнейшем стать основанием прекращения гражданства. Это позволит свести к минимуму фактор различного толкования или усмотрения правоприменителя.
В новый закон о гражданстве Российской Федерации включены положения об основном документе, удостоверяющем личность и гражданство Российской Федерации, – паспорте гражданина Российской Федерации, в том числе основания признания этого документа недействительным.
Включение положений о паспорте гражданина Российской Федерации в Федеральный закон № 138-ФЗ создаст необходимый уровень гарантий и защиты прав граждан, учитывая важность его использования в повседневной жизни каждого гражданина.
Ольга Мажирина
Начальник отдела по вопросам гражданствауправления по вопросам миграции УМВД России по Тамбовской области, советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса
В соответствии с указанным Федеральным законом установлены основания приобретения гражданства РФ, а именно:
- постоянное проживание в Российской Федерации со дня принятия решения о выдаче вида на жительство в Российской Федерации и до дня подачи заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет;
- заключение контракта о прохождении службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках или воинских формированиях на срок не менее одного года;
- родились или постоянно проживали на территории РСФСР и являлись гражданами СССР;
- наличие родственников по прямой восходящей линии, родившихся или постоянно проживающих на территории РСФСР либо территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации;
- имеют хотя бы одного родителя (усыновителя), являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего в Российской Федерации;
- имеют сына или дочь, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих в Российской Федерации;
- состоят в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим в Российской Федерации, и имеют общего ребенка, в том числе усыновленного (удочеренного);
- успешно освоили в Российской Федерации имеющую государственную аккредитацию образовательную программу высшего образования по очной форме обучения и получили документ об образовании и о квалификации с отличием;
- получили профессиональное образование по образовательным программам среднего профессионального образования, программам магистратуры, программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в образовательных или научных организациях Российской Федерации, находящихся на её территории, и осуществляют трудовую деятельность в Российской Федерации по соответствующим специальностям в совокупности не менее чем в течение одного года до дня подачи заявления о приеме в гражданство Российской Федерации;
- являются лицами без гражданства, а ранее являлись гражданами СССР;
- имеют статус участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или статус члена семьи участника Государственной программы.
Утратили свое действие такие основания приобретения гражданства Российской Федерации, как:
1) ч.2.1 ст.14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ - «иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, признанные носителями русского языка»;
2) п. «Е» ч. 2 ст.14 — получили после 1 июля 2002 года профессиональное образование в Российской Федерации по основным профессиональным образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию и осуществляют трудовую деятельность в Российской Федерации в совокупности не менее одного года до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации. При этом в указанный период в отношении таких иностранных граждан и лиц без гражданства работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации»;
- п. «Л» ч. 2 ст.14 «являются гражданами Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины».
Также следует отметить, что с вступлением в силу Федерального закона изменились сроки подачи уведомления о приобретении гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанное уведомление подается гражданином Российской Федерации не позднее шестидесяти календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию (ранее - тридцать календарных дней).
Положениями нового Федерального закона предусмотрен пресекательный срок, после которого прекращение гражданства ввиду использования подложных документов или ложных сведений при приобретении гражданства Российской Федерации невозможно. Этот срок установлен в 10 лет.
Однако в отношении лиц, совершивших отдельные преступления, посягающие на общественную и личную безопасность, гражданство Российской Федерации прекращается вне зависимости от времени совершения соответствующего преступления, даты вынесения приговора и даты принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации. Пресекательный десятилетний срок на них не распространяется.
Федеральный закон № 138-ФЗ определяет перечень сведений, имеющих существенное значение для приема в российское гражданство, недостоверность которых может в дальнейшем стать основанием прекращения гражданства. Это позволит свести к минимуму фактор различного толкования или усмотрения правоприменителя.
В новый закон о гражданстве Российской Федерации включены положения об основном документе, удостоверяющем личность и гражданство Российской Федерации, – паспорте гражданина Российской Федерации, в том числе основания признания этого документа недействительным.
Включение положений о паспорте гражданина Российской Федерации в Федеральный закон № 138-ФЗ создаст необходимый уровень гарантий и защиты прав граждан, учитывая важность его использования в повседневной жизни каждого гражданина.
Ольга Мажирина
Начальник отдела по вопросам гражданствауправления по вопросам миграции УМВД России по Тамбовской области, советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса