Борьбу с коррупцией необходимо вести общими усилиями
10:30 09.12.2023
На минувшей неделе новость о задержании сотрудника администрации города Архангельска по подозрению в получении взяток в крупном размере от предпринимателей при заключении муниципальных контрактов на выполнение работ по устройству и содержанию ледовых переправ облетела все средства массовой информации. Тема взяточничества всегда активно обсуждаема в обществе. 9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией. Накануне этой даты мы встретились с начальником управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Архангельской области полковником полиции Андреем Талем, чтобы поговорить об этой актуальной проблеме.
– Андрей Евгеньевич, у большинства людей термин «коррупция» ассоциируется с понятием «взятка». А что значит «коррупция» с точки зрения сотрудника правоохранительных органов?
– Конечно, это понятие намного шире. Согласно Уголовному кодексу Российской Федерации коррупция – это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп или иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.
– 2023 год еще не закончился, но можно ли озвучить основные результаты деятельности по борьбе с преступлениями коррупционной направленности?
– Могу привести данные за 11 месяцев этого года. Так, сотрудниками подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции Архангельской области выявлено 126 преступлений коррупционной направленности, из них 16 совершены в крупном и особо крупном размере. Стоит также отметить, что мы работаем в тесном взаимодействии с другими правоохранительными и контролирующими ведомствами и зачастую выявление преступлений – результат нашей совместной работы.
– Какое коррупционное деяние чаще всего выявляется в нашем регионе?
– Это взятка — одно из самых опасных должностных преступлений, особенно если оно совершается группой лиц или сопровождается вымогательством. При этом взятка нередко дается и берется через посредников. Они рассматриваются как пособники преступления, а их действия квалифицируются по статье 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации «Посредничество во взяточничестве».
За 11 месяцев этого года нами выявлено 42 факта взяточничества. Установлено 14 фактов получения взятки, пять из них совершены в крупном и особо крупном размере. Так, в марте 2023 года возбуждено уголовное дело в отношении должностного лица одного из оборонных предприятий Архангельской области по факту получения взятки в размере не менее трех миллионов рублей. Выявлено 17 фактов дачи взятки и 6 фактов посредничества во взяточничестве. Например, в начале октября этого года в Устьянском округе инспекторами ДПС Госавтоинспекции был остановлен автомобиль ВАЗ, водитель которого имел признаки алкогольного опьянения. В ходе проверки документов, мужчина, желая избежать привлечения к административной ответственности, попытался осуществить дачу взятки сотрудниками полиции. Указанный факт был задокументирован. Теперь придется ответить за свое деяние по всей строгости закона.
Буквально на днях были задержаны подозреваемый в получении взятки сотрудник администрации городского округа «Город Архангельск» и два предпринимателя – предполагаемых взяткодателя. По оперативным данным, чиновник трижды в период с 2021 по 2023 год получал от них денежные средства за совершение действий, входящих в его служебные полномочия при заключении и исполнении муниципальных контрактов на выполнение работ по устройству и содержанию ледовых переправ. Общая сумма незаконно полученного вознаграждения превысила один миллион рублей.
– Какие суммы обычно фигурируют в делах о взятках?
– Они всегда разные. Средняя сумма получения взятки составляет порядка 530 тысяч рублей.
– Определен ли законом минимальный размер взятки? Бытует мнение, что такая «благодарность» в сумме до трех тысяч рублей не считается незаконной.
– Это заблуждение. Уголовным кодексом Российской Федерации определены только понятия значительного размера взятки – свыше 25 тысяч рублей, крупного – свыше 150 тысяч и особо крупного – свыше одного миллиона рублей. Статья 291.2 УК РФ предусматривает ответственность за мелкое взяточничество, то есть получение или дачу взятки лично или через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей. Следовательно, взяткой может быть признана любая сумма. Кроме того, ответственность наступает независимо от времени получения взятки должностным лицом – до или после совершения им определенных действий или бездействия, а также независимо от того, были ли они заранее обусловлены взяткой или договоренностью с должностным лицом.
– Какое наказание грозит лицу, дающему взятку?
– Ответственность предусмотрена статьей 291 Уголовного кодекса Российской Федерации, она зависит от квалификации действий подозреваемого, в том числе размера взятки: от крупного штрафа до лишения свободы на срок до 15 лет со штрафом в размере до 70-кратной суммы взятки.
– Какие наиболее резонансные уголовные дела коррупционной направленности были в этом году?
– Например, нашумевшее уголовное дело в отношении лиц из числа руководства организации, занимающейся вывозом ТБО, и одного из региональных министерств. Оно было возбуждено следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на основании наших совместных с РУ ФСБ России по Архангельской области материалов. Высокопоставленные злоумышленники подозреваются в мошенничестве, совершенном группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере, даче взятки должностному лицу в крупном размере, злоупотреблении должностными полномочиями, повлекшем тяжкие последствия, и получении должностным лицом взятки в крупном размере – практически вся палитра коррупционных преступлений. Благодаря другой разработке на скамье подсудимых оказался еще один высокопоставленный мздоимец. В ноябре этого года Северодвинским городским судом был вынесен обвинительный приговор в отношении начальника отдела ядерной и радиационной безопасности одного из оборонных предприятий Северодвинска. Суд признал его виновным в многочисленных фактах взяток на общую сумму около трех миллионов рублей.
– Андрей Евгеньевич, выявлялись ли в нашем регионе преступления, связанные с реализацией национальных проектов?
– К сожалению, да. Еще находятся злоумышленники, которые пытаются нажиться на важных социальных проектах. Так, в 2023 году по результатам совместных проверочных мероприятий со специалистами Контрольно-счетной палаты по Архангельской области выявлен факт хищения бюджетных средств в особо крупном размере при строительстве детского сада в городе Няндоме в рамках национального проекта «Демография». Также установлен факт предъявления недостоверных сведений о выполненных работах в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» генеральным директором организации. Похищено не менее 1,4 миллиона рублей. В отношении обоих руководителей предприятий возбуждены уголовные дела, ведется расследование.
– Куда должен обратиться человек, если у него вымогают взятку?
– Об этом факте нужно незамедлительно сообщить в правоохранительные органы, либо обратившись лично, либо позвонив в управление экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Архангельской области по телефону 8 (8182) 217-067.
– Можно ли искоренить такое явление, как коррупция, исключительно силами правоохранительных органов?
– Борьбу с коррупцией необходимо вести общими усилиями, только тогда она будет эффективной. В обществе должно появиться стойкое неприятие таких понятий, как взятка, подкуп и так далее. Для этого органами внутренних дел ведется активная профилактическая работа. Шестой год подряд накануне Международного Дня борьбы с коррупцией управлением ЭБиПК УМВД России по Архангельской области проводится правовая акция «Остановим коррупцию». Сотрудники полиции встречаются с государственными гражданскими и муниципальными служащими, работниками бюджетной сферы, учащимися образовательных учреждений, проводят профилактические беседы и лекции, распространяют специально разработанные брошюры и листовки по вопросам противодействия коррупции, рассказывают о том, как действовать и куда обращаться, если у вас вымогают взятку или вам стало известно о других подобных фактах. Надеемся, что это поможет в формировании более серьезной антикоррупционной позиции жителей региона.
Пресс-служба УМВД России по Архангельской области
– Андрей Евгеньевич, у большинства людей термин «коррупция» ассоциируется с понятием «взятка». А что значит «коррупция» с точки зрения сотрудника правоохранительных органов?
– Конечно, это понятие намного шире. Согласно Уголовному кодексу Российской Федерации коррупция – это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп или иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.
– 2023 год еще не закончился, но можно ли озвучить основные результаты деятельности по борьбе с преступлениями коррупционной направленности?
– Могу привести данные за 11 месяцев этого года. Так, сотрудниками подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции Архангельской области выявлено 126 преступлений коррупционной направленности, из них 16 совершены в крупном и особо крупном размере. Стоит также отметить, что мы работаем в тесном взаимодействии с другими правоохранительными и контролирующими ведомствами и зачастую выявление преступлений – результат нашей совместной работы.
– Какое коррупционное деяние чаще всего выявляется в нашем регионе?
– Это взятка — одно из самых опасных должностных преступлений, особенно если оно совершается группой лиц или сопровождается вымогательством. При этом взятка нередко дается и берется через посредников. Они рассматриваются как пособники преступления, а их действия квалифицируются по статье 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации «Посредничество во взяточничестве».
За 11 месяцев этого года нами выявлено 42 факта взяточничества. Установлено 14 фактов получения взятки, пять из них совершены в крупном и особо крупном размере. Так, в марте 2023 года возбуждено уголовное дело в отношении должностного лица одного из оборонных предприятий Архангельской области по факту получения взятки в размере не менее трех миллионов рублей. Выявлено 17 фактов дачи взятки и 6 фактов посредничества во взяточничестве. Например, в начале октября этого года в Устьянском округе инспекторами ДПС Госавтоинспекции был остановлен автомобиль ВАЗ, водитель которого имел признаки алкогольного опьянения. В ходе проверки документов, мужчина, желая избежать привлечения к административной ответственности, попытался осуществить дачу взятки сотрудниками полиции. Указанный факт был задокументирован. Теперь придется ответить за свое деяние по всей строгости закона.
Буквально на днях были задержаны подозреваемый в получении взятки сотрудник администрации городского округа «Город Архангельск» и два предпринимателя – предполагаемых взяткодателя. По оперативным данным, чиновник трижды в период с 2021 по 2023 год получал от них денежные средства за совершение действий, входящих в его служебные полномочия при заключении и исполнении муниципальных контрактов на выполнение работ по устройству и содержанию ледовых переправ. Общая сумма незаконно полученного вознаграждения превысила один миллион рублей.
– Какие суммы обычно фигурируют в делах о взятках?
– Они всегда разные. Средняя сумма получения взятки составляет порядка 530 тысяч рублей.
– Определен ли законом минимальный размер взятки? Бытует мнение, что такая «благодарность» в сумме до трех тысяч рублей не считается незаконной.
– Это заблуждение. Уголовным кодексом Российской Федерации определены только понятия значительного размера взятки – свыше 25 тысяч рублей, крупного – свыше 150 тысяч и особо крупного – свыше одного миллиона рублей. Статья 291.2 УК РФ предусматривает ответственность за мелкое взяточничество, то есть получение или дачу взятки лично или через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей. Следовательно, взяткой может быть признана любая сумма. Кроме того, ответственность наступает независимо от времени получения взятки должностным лицом – до или после совершения им определенных действий или бездействия, а также независимо от того, были ли они заранее обусловлены взяткой или договоренностью с должностным лицом.
– Какое наказание грозит лицу, дающему взятку?
– Ответственность предусмотрена статьей 291 Уголовного кодекса Российской Федерации, она зависит от квалификации действий подозреваемого, в том числе размера взятки: от крупного штрафа до лишения свободы на срок до 15 лет со штрафом в размере до 70-кратной суммы взятки.
– Какие наиболее резонансные уголовные дела коррупционной направленности были в этом году?
– Например, нашумевшее уголовное дело в отношении лиц из числа руководства организации, занимающейся вывозом ТБО, и одного из региональных министерств. Оно было возбуждено следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на основании наших совместных с РУ ФСБ России по Архангельской области материалов. Высокопоставленные злоумышленники подозреваются в мошенничестве, совершенном группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере, даче взятки должностному лицу в крупном размере, злоупотреблении должностными полномочиями, повлекшем тяжкие последствия, и получении должностным лицом взятки в крупном размере – практически вся палитра коррупционных преступлений. Благодаря другой разработке на скамье подсудимых оказался еще один высокопоставленный мздоимец. В ноябре этого года Северодвинским городским судом был вынесен обвинительный приговор в отношении начальника отдела ядерной и радиационной безопасности одного из оборонных предприятий Северодвинска. Суд признал его виновным в многочисленных фактах взяток на общую сумму около трех миллионов рублей.
– Андрей Евгеньевич, выявлялись ли в нашем регионе преступления, связанные с реализацией национальных проектов?
– К сожалению, да. Еще находятся злоумышленники, которые пытаются нажиться на важных социальных проектах. Так, в 2023 году по результатам совместных проверочных мероприятий со специалистами Контрольно-счетной палаты по Архангельской области выявлен факт хищения бюджетных средств в особо крупном размере при строительстве детского сада в городе Няндоме в рамках национального проекта «Демография». Также установлен факт предъявления недостоверных сведений о выполненных работах в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» генеральным директором организации. Похищено не менее 1,4 миллиона рублей. В отношении обоих руководителей предприятий возбуждены уголовные дела, ведется расследование.
– Куда должен обратиться человек, если у него вымогают взятку?
– Об этом факте нужно незамедлительно сообщить в правоохранительные органы, либо обратившись лично, либо позвонив в управление экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Архангельской области по телефону 8 (8182) 217-067.
– Можно ли искоренить такое явление, как коррупция, исключительно силами правоохранительных органов?
– Борьбу с коррупцией необходимо вести общими усилиями, только тогда она будет эффективной. В обществе должно появиться стойкое неприятие таких понятий, как взятка, подкуп и так далее. Для этого органами внутренних дел ведется активная профилактическая работа. Шестой год подряд накануне Международного Дня борьбы с коррупцией управлением ЭБиПК УМВД России по Архангельской области проводится правовая акция «Остановим коррупцию». Сотрудники полиции встречаются с государственными гражданскими и муниципальными служащими, работниками бюджетной сферы, учащимися образовательных учреждений, проводят профилактические беседы и лекции, распространяют специально разработанные брошюры и листовки по вопросам противодействия коррупции, рассказывают о том, как действовать и куда обращаться, если у вас вымогают взятку или вам стало известно о других подобных фактах. Надеемся, что это поможет в формировании более серьезной антикоррупционной позиции жителей региона.
Пресс-служба УМВД России по Архангельской области